Certification professionnelle

Objectifs et contexte de la certification :

Plusieurs raisons ont conduit à la création de la certification, en particulier un besoin fort des acteurs locaux et régionaux de trouver des compétences en matière de développement économique et territorial en se rapprochant d'une formation supérieure sur ces métiers.

Ce besoin s’est accru avec les différentes vagues de grandes lois de décentralisation, à l’exemple de la Loi NOTRe du 7 août 2015, qui ont modifié le paysage institutionnel en profondeur en amenant à une nouvelle organisation territoriale au niveau des territoires locaux, en particulier des collectivités territoriales et leurs agences. De même, les mutations économiques, sociales, environnementales et numériques qui touchent la sphère publique et privée ont fait évoluer la gestion au niveau local des métiers du développement territorial. Les partenariats publics/privés et les démarches multi-acteurs dans la plupart des projets de développement territoriaux et locaux nécessitent d’acquérir des compétences et des connaissances vers les deux sphères dans un cadre de gouvernance multiniveaux.

Par ailleurs, en raison des multiples transitions qui s’imposent aux territoires, notamment environnementales et énergétiques, les décideurs publics font face à des contextes nouveaux, pour lesquels les compétences nécessaires doivent être actualisées pour pallier un manque d’expertise, en intégrant des techniques de développement et d’animation territoriale innovantes.

Le titulaire de la certification « Développeur économique territorial (MS) » participe de manière active à l’animation du projet de développement territorial ou encore aux réflexions et actions à la base de son élaboration et de sa mise en œuvre.

Il assure pour cela l’interface entre le(s) porteur(s) de projet et ses partenaires au service d’un projet collectif, il veille à son bon déroulement en fonction des engagements pris par chacune des parties et, le cas échéant, est capable de proposer des adaptations visant à réajuster les objectifs de développement économique ou à les atteindre. 

Activités visées :

Réalisation d’un diagnostic stratégique à l’échelle de son territoire

Mise en œuvre d’une analyse prospective dans le cadre d’une dynamique structurée d’intelligence territoriale

Animation territoriale

Accompagnement des décideurs locaux dans la conception des politiques de développement

Mise en application des politiques de développement validées par les élus

Conduite des politiques de développement territorial

Impulsion de projets économiques territoriaux

Accompagnement des projets économiques territoriaux

Evaluation des projets économiques au sein du territoire

Promotion et développement de l’innovation dans le territoire

Accompagnement des territoires face aux changements climatiques anticipés

Construction d’une vision participative et inclusive des transitions en cours dans le territoire

Vérification de la faisabilité du projet de développement

Montage du financement des projets de développement territoriaux

Pilotage d’un projet de développement territorial

Compétences attestées :

Engager une veille territoriale en collectant les données stratégiques, tout en organisant les différents acteurs en charge de cette collecte afin de générer et diffuser des informations fiables et utiles

Développer et élaborer une base de données géolocalisées, statistiques et géographiques afin de constituer un observatoire socioéconomique en utilisant stratégiquement les outils de la cartographie

Repérer et analyser, à partir des données collectées, les forces et faiblesses du territoire, les opportunités et les menaces de l’environnement (SWOT) afin de proposer des axes de développement pluriannuels

Conduire ou commander des études territoriales pilotes pour aider à la définition des politiques publiques et des orientations stratégiques de la collectivité

Analyser de manière proactive les « signaux faibles » en intégrant les indices de changement qui s’avèrent stratégiques, en complément des grandes tendances plus aisément identifiables, afin d’anticiper les perspectives d’évolution pour le territoire

Contribuer à la diffusion d’une démarche d’intelligence territoriale en apportant aux différents acteurs d’un territoire les clés de compréhension et les enjeux des différents futurs envisageables afin de débattre avec ces derniers des futurs souhaitables

Analyser les problématiques les plus complexes (matérielles, techniques, humaines et sociales) sur le territoire, notamment de manière participative, pour formuler des éclairages stratégiques ou opérationnels aux élus, en s’assurant au préalable que ces propositions ont recueilli l’adhésion des acteurs

Structurer une exploration régulière de la réalité du territoire et de son environnement afin d’accroître l’actualité, la pertinence et l’efficacité de la démarche de prise de décisions en univers incertain par nature

Développer une méthode de travail adaptée à chaque contexte en vue d’aider les décideurs et les parties prenantes à projeter leur vision du territoire sur un horizon à long terme, afin de favoriser l’acceptabilité du projet et donc sa réussite

Concevoir et animer stratégiquement et efficacement des espaces partenariaux spécifiques regroupant une multitude d’acteurs parfois antagonistes afin de construire un projet d’avenir inclusif pour le territoire 

Concevoir et organiser les processus participatifs avec les différents groupes d’acteurs concernés par le projet, en utilisant des méthodes d’animation adaptées au territoire et à ses acteurs afin d’accroitre la compréhension que ces derniers ont du projet et faciliter leur adhésion

Mobiliser les partenaires stratégiques identifiés et les individus ressources clés sur le territoire en favorisant les échanges entre professionnels afin d’animer des groupes de travail techniques efficacement et collectivement

Développer des outils de conception, de pilotage et d'évaluation des politiques publiques dans les différents secteurs et niveaux de l’action publique afin d’optimiser le suivi des politiques publiques de développement et favoriser la logique de performance de l’action publique locale

Animer la réflexion sur les projets de développement du territoire en concertation avec les acteurs concernés afin d’élaborer collégialement des scénarios alternatifs permettant d’éclairer la décision des décideurs locaux et d’accroître l’acceptabilité des projets de développement visées

Proposer une politique de développement territorial conforme aux décisions et objectifs stratégiques prônés par les élus en vue de répondre le plus concrètement possible aux besoins des acteurs du territoire identifiés grâce aux travaux de veille et de diagnostic territoriaux préalable

Coordonner les dispositifs publics et privés en intégrant les éléments législatifs et leur évolution liés aux réformes territoriales, en lien avec la veille territoriale mise en œuvre, afin de garantir la conformité de ces dispositifs

Mettre en œuvre le plan d’action de la politique de développement en assurant une optimisation des moyens à disposition afin de s’assurer l’obtention des objectifs fixés tout en respectant les contraintes fixées

Mettre en œuvre une expertise à la fois sociologique, économique, juridique et éthique de l'action publique pour favoriser son adaptabilité au territoire et son acceptabilité par ses acteurs face à des contextes en perpétuelles évolutions

Coordonner les différents projets afin de mobiliser les différents acteurs autour d’un même projet territorial global

Conduire et animer de manière inclusive et participative les politiques de développement, de la réflexion jusqu'à l’évaluation, afin d'apporter des réponses adaptées aux besoins exprimés sur le territoire, en s’assurant de ne pas tenir à l’écart une partie de ses acteurs (prise en compte des différents handicaps sociaux) 

Distribuer les rôles et activités dévolus aux différentes parties prenantes de la politique en fournissant les objectifs et en présentant clairement le cadre d’actions et la stratégie afin de faciliter la mise en œuvre et impliquer chacun de ses acteurs

Conseiller et réaliser le cas échéant des prestations de service et d’accompagnement des porteurs de projet afin de leur apporter les outils nécessaires de l’analyse territoriale pour accompagner la mise en œuvre de projets territoriaux

Recenser les activités économiques du territoire en utilisant une méthode et des outils d’analyse adaptés afin de disposer d’une base de données à même d’éclairer la décision des autorités locales quant à la stratégie de promotion économique à mettre en place

Promouvoir les démarches « Responsabilité Sociale en Entreprise (RSE) » au sein des entreprises en tenant compte du contexte territorial et de ses différents acteurs y compris ceux exprimant des besoins spécifiques afin d’atteindre les objectifs fixés par la stratégie territoriale

Nouer des partenariats économiques et stratégiques entre la sphère publique et l’environnement entrepreneurial privé en développant l’attractivité territoriale dans le cadre d’une démarche réfléchie de marketing territorial afin d’accroître les retombées économiques de ces projets pour le territoire

Répondre à la technicité des besoins des porteurs de projets en se plaçant dans la posture de l’entrepreneur afin de proposer un accompagnement juridique, économique et d’animation aux réseaux d’entreprises efficace et adapté, dans l’objectif de renforcer la compétitivité des entreprises et l'excellence des territoires

Mobiliser des ressources matérielles, humaines et financières afin de les mettre à disposition des porteurs de projets pour faciliter l’implantation ou le développement d’activités économiques sur le territoire

Identifier des pratiques adaptées aux enjeux et au contexte de ces acteurs privés du territoire afin de répondre aux besoins exprimés par les entreprises du territoire ou intéressées par une localisation sur celui-ci

Conduire la gouvernance de ces groupements d’entreprises au sein de projets collaboratifs, en identifiant précisément les motivations des acteurs économiques à s’y associer ou encore celles des acteurs territoriaux à les soutenir afin de mener ces projets vers la réussite

Répondre à des offres d’expertise et d’accompagnement (consulting) afin d’apporter ses compétences et sa maîtrise aux porteurs de projets souhaitant développer leurs activités

Analyser le fonctionnement des projet territoriaux économiques aux plans technique, financier, juridique, commercial, organisationnel pour planifier la réalisation et les recherches de solutions sur les territoires et cibler précisément l’accompagnement public à ces projets économiques

Adapter la stratégie d’attractivité territoriale des projets d’innovation, au fur et à mesure de la mise en œuvre du projet territorial, en prenant en compte le ou les diagnostics territoriaux élaborés grâce à une veille concurrentielle adaptée, afin de continuer à promouvoir les projets innovants indispensables au succès de la stratégie territoriale

Conduire une démarche d’identification et de valorisation des bonnes pratiques afin de capitaliser sur les expériences passées au profit des projets futurs

Concevoir, proposer et mettre en place un système d’anticipation en contribuant à l’intégration de la prospective dans les processus de décision et de mobilisation afin de promouvoir l’innovation sous tous ces aspects au sein du territoire

Identifier et favoriser le déploiement des nouveaux modèles d’organisation afin d’accompagner la transformation des écosystèmes

Contribuer au développement de l’innovation et à ses processus au travers de la compréhension des processus d’innovation participative, distribuée et collective, du développement de nouvelles dynamiques d’innovation en vue d’adapter les processus d’innovation aux enjeux de transformation

Piloter les projets innovants, de la conception à la mise en œuvre opérationnelle afin de les conduire au succès

Dresser un état détaillé des risques pour le territoire, liés au changement climatique, à court et à long terme, en mesurant le plus précisément possible ses conséquences au travers d’une étude d’impacts, afin de construire une stratégie territoriale résiliente adaptée

Concevoir une grille d’identification des facteurs de la vulnérabilité et de résilience du territoire et de ses acteurs face au changement climatique en intégrant les analyses de dépendance du territoire à la mondialisation afin de contribuer à la durabilité de ce dernier

Préparer les parties prenantes aux risques liés au changement climatique en s’appuyant sur une communication et une diffusion les plus larges possibles afin de sensibiliser les acteurs du territoire aux enjeux et solutions prévus par la politique environnementale, tout en conservant les objectifs d’inclusion et de participation citoyenne

Impulser un projet fédérateur et inclusif pour rendre efficace la mise en œuvre d’une politique publique et/ou d’un projet territorial reposant sur une diversité d’acteurs privés et publics en favorisant les espaces d’expérimentation et d’apprentissage collectif

Mettre en perspective les actions menées en vue de préparer les acteurs concernés à franchir les étapes successives du projet territorial dans le cadre d’une gouvernance multiniveaux

Promouvoir la notion de développement durable sur le territoire en diffusant largement à ses acteurs les connaissances nécessaires pour en faciliter la compréhension partagée, réduire les écarts entre perceptions individuelles et la réalité environnementale

Impliquer l’ensemble des acteurs du territoire en utilisant des méthodes de mobilisation adaptées pour développer une gouvernance partagée de la stratégie territoriale en réponse à ces transitions identifiées

Déterminer la rentabilité économique potentielle du projet pour le territoire et ses acteurs au travers d’une analyse coûts-bénéfices traditionnelle en intégrant les préoccupations financières des différentes parties prenantes (élus, services de l’Etat, administrations, partenaires privés...) afin de discuter de la viabilité du projet

Déterminer avec précision les moyens opérationnels et technologiques pouvant être mis à disposition du projet de développement afin de vérifier si ces derniers sont suffisants au regard du besoin et, le cas échéant, proposer des investissements ou des formations

Recenser les obligations légales et réglementaires nationales vis-à-vis du projet à mettre en œuvre en utilisant les résultats du diagnostic pour garantir la sécurité juridique des projets à mettre en œuvre

Réaliser une analyse d’acceptabilité du projet par le territoire et ses acteurs en intégrant les demandes de ses contradicteurs afin d’éviter les oppositions frontales au projet de développement

Réaliser une veille sur les acteurs et sources de financement d’un projet territorial de développement afin d’identifier rapidement les potentiels financeurs pour chaque catégorie de projets de développement et d’engager les éventuelles stratégies de négociation en fonction des enjeux et acteurs en place

Evaluer de façon réaliste les coûts d’un projet de développement en anticipant le plus précisément possible l’ensemble des variables éventuelles pouvant influer sur les besoins financiers du projet afin d’établir un budget prévisionnel en phase avec le calendrier prévisionnel de réalisation du projet de développement

Répondre aux appels à projets en constituant un dossier de demande de financement et en vérifiant les critères d’éligibilité pour le présenter aux différents dispositifs d’appui (programme Leader, programmes de rénovation urbaine…) afin que le projet puisse se concrétiser

Construire le montage financier du projet et défendre les projets devant un comité décisionnaire en respectant les prérequis établis par les organismes ciblés

Animer l'équipe projet en adoptant des méthodes collaboratives et en prenant en compte les besoins spécifiques de chacun, notamment dans une logique de management inclusif, afin de respecter les objectifs et les délais du projet

Analyser les écarts entre les objectifs fixés pour le projet et les résultats révélés par le système de suivi et d’évaluation afin de déterminer le bilan des actions déjà réalisées et proposer les éventuelles corrections nécessaires à la bonne conduite du projet de développement

Informer, au fur et à mesure de la réalisation du projet, les partenaires des résultats déjà obtenus par le projet sur le territoire en sélectionnant des contenus adaptés au public visé afin de faciliter les échanges et la concertation avec ces derniers

Superviser le respect de la réglementation et de l’utilisation des fonds publics par les différentes parties prenantes au projet, afin d’être capable de garantir la conformité du projet avec la réglementation locale, nationale et européenne en vigueur identifiée dans la phase préliminaire

Modalités d'évaluation :

Note de lecture

Production d'une vidéo

Productions écrites (individuelles et collectives)

Etudes de cas

Soutenance orale